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联合国:气候谈判将错过京都议定书截止日期

德国波恩6月6日电(路透社/ Gerard Wynn) - 联合国气候变化高级官员表示,联合国会谈已经没时间达到2012年12月的最后期限,即制定“京都议定书”关于遏制温室气体的具有约束力的继任者在星期一

联合国会谈进程的主要目的是在2012年之前达成一项具有法律约束力的协议,但它已逐渐转向动员自愿行动和资金来应对全球变暖

“京都议定书”将近40个工业化国家与2008 - 2012年的减排量联系起来

贫穷和新兴经济体希望扩大该协定,而工业化国家则倾向于取而代之

经过多年对该协议未来的争论,各国现在可能会采取临时措施来填补2012年之后的差距,例如推翻现有目标

为京都国家提供具有同等法律效力的新目标必须批准其议会中的那些目标,但由于下次有机会达成协议的时间已经用完,今年12月将在德班会议上进行

“即使他们能够就需要修改”京都议定书“的法律文本达成一致意见,也需要四分之三的当事方批准,所以我们认为没有时间这样做在德班和2012年底之间,“联合国气候秘书处负责人Christiana Figueres说

“各国已经意识到这一点,他们实际上站在监管差距的潜力之前,并参与建设性谈判,以了解他们将如何处理这一问题,”她在6月6日至17日气候的第一天对记者说在德国波恩举行会谈

人们普遍认为德班的交易不太可能

欧盟首席气候谈判代表告诉记者,2014年或2015年对于完整的法律框架来说是一个更现实的目标

“让我们说2014年,2015年是一个广泛的现实时间,但如果各方能够同意早些时候这样做,欧盟将很乐意这样做,”Artur Runge-Metzger说

美国不会犹豫不决未能达成新的具有约束力的目标的最大伤亡之一将是国际碳市场,发达国家根据这些市场支付发展中国家的减排量以抵消其自身的目标

世界银行表示,去年碳抵消市场下滑至15亿美元,而2007年为74亿美元

联合国谈判在分担工业化国家和新兴经济体之间的减排负担方面停滞不前

世界第二大碳排放国美国要求顶级排放国中国以同样的力量做出承诺

中国表示,必须优先发展经济以消除贫困

这导致了僵局,去年12月在墨西哥坎昆达成了一系列自愿行动

许多分析师最终将拖延归咎于美国的大门,美国一直努力在其参议院寻求对气候行动的支持

美国指责这些国家进展缓慢,它们表示甚至不愿采取坎昆议定的自愿行动

“这场艰难的战斗,这么多艰难的讨论,这一事实向我表明,问题不在于美国,而在于其他尚未准备好推进他们所做出的承诺的人,”美国负责人说

代表团在波恩,Jonathan Pershing

(Gerard Wynn报道,珍妮特劳伦斯编辑)版权所有2011汤森路透

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